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泰兴中学新校区招投标纠纷:第1名落选,第2名中标  

2015-08-16 22:54:38|  分类: 江苏政治 |  标签: |举报 |字号 订阅

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泰兴中学新校区招投标纠纷:第1名落选,第2名中标


来源:现代快报

泰兴中学新校区招投标纠纷:第1名落选,第2名中标 - 办公室主任 - 办公室主任的博客


近日,百年老校泰兴中学移址新建项目设计在招投标阶段曝出纠纷

在参与投标的4家设计单位中,江阴建筑设计研究院综合得分第一

泰兴中学是一所百年老校,是当地首屈一指的中学。今年,泰兴市为了发展壮大泰兴中学,专门成立了以常务副市长任组长的泰兴中学新校区建设领导小组,新建校区预计投资五六个亿,仅项目设计一项投标报价就达上千万元。

不过,近日广受关注的泰兴中学移址新建项目设计在招投标阶段曝出纠纷,四家设计单位参与投标,江阴市建筑设计研究院有限公司(下称江阴建筑设计研究院)、同济大学建筑设计研究院(集团)有限公司(下称同济大学建筑设计研究院)在专家综合评分中分列第一、二名。8月3日,中标结果公布,中标单位是同济大学建筑设计研究院。

对此,江阴建筑设计研究院提出质疑,为什么得分第一名的没有中标,第二名反而中标?该公司先后向泰兴市住建局招投标监管科、江苏省建设工程招标投标办公室投诉。泰兴市住建局表示,该项目招投标符合国家住建部(建市[2008]63号文)第35条规定,而江阴建筑设计研究院提出,按照《中华人民共和国招标投标法实施条例》(国务院令第613号)55条规定,应确定得分排名第一的中标候选人为中标人。两个文件“打架”,到底听谁的?

住建部规定

国家住建部2008年颁发的《建筑工程方案设计招标投标管理办法》(建市[2008]63号文),该办法在定标方法一章中有三种方式,一是招标人委托评标委员会直接确定中标人;二是招标人确定评标委会员推荐的排名第一的中标候选人为中标人;三是招标人根据评标委员会的书面评标报告,组织审查评标委员会推荐的中标候选方案后,确定中标人。

此次泰兴中学项目的定标,便依据了第三条。

法规“打架”

听谁的?

国务院令

2012年2月1日起施行的《中华人民共和国招标投标法实施条例》第55条规定:国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目,招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的,招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人,也可以重新招标。

江阴建筑设计研究院认为,该院综合得分第一,而且不存在放弃中标等情况,理应成为中标人。

得分第一的方案“落榜”

引发质疑

泰兴中学是一所百年老校,按照泰兴市规划,位于老城区的泰兴中学将移址新建,该项目是泰兴市重点工程项目,今年上半年启动项目设计招投标工作。

今年4月27日,江阴建筑设计研究院应邀参与了泰兴中学移址新建项目设计的招投标。

招标文件显示,该项目的招标人为江苏省泰兴中学,招标代理机构为江苏润泰工程项目管理咨询有限公司(下称润泰公司),一同参与招投标的还有包括同济大学建筑设计研究院在内的另外三家设计公司。

收到邀标后,江阴建筑设计研究院便展开工作,并拿出了设计方案,该方案投标报价1028万元,方案融合古典与现代风格。

6月17日,专家评审委员会的评审结果揭晓。5名专家评委给江阴建筑设计研究院的设计方案打出了95分的综合得分,其投标报价、设计方案在四家设计单位中的得分均是第一名。第二名同济大学建筑设计研究院得分87.55分,投标报价是1300万元。(见附图)之后,润泰公司对四家设计单位的方案进行了公示。

8月1日,江阴建筑设计研究院、同济大学建筑设计研究院应润泰公司的通知,带着修改完善后的设计方案向泰兴市主要领导进行了汇报。

两天后的8月3日,两家公司再次来到市政府,向泰兴四套班子领导进行汇报。汇报结束后,两家设计单位退场。

8月4日,江阴建筑设计研究院向润泰公司询问招投标结果时被告知,中标公告已于8月3日在网上公布,中标单位是同济大学建筑设计研究院。

“这个中标结果是怎么产生的?确定中标单位的依据是什么?”江阴建筑设计研究院对此提出质疑。

中标单位

由市领导投票决定

8月10日,现代快报记者来到泰兴市政府,泰兴市机关事务管理局局长王祖峰委托润泰公司负责人邵荣庆答复现代快报记者,今年3月底,泰兴市成立了由常务副市长任组长的泰兴中学新校区建设领导小组,王祖峰担任领导小组办公室主任。虽然泰兴中学项目的招标人是泰兴中学,但是资金、用地、规划等都是市里确定的,项目招投标的决定权在市里,而不是泰兴中学。

邵荣庆告诉记者,此次项目招标,其规格在泰兴历史上是罕见的,市领导多次听取汇报。8月3日上午,在江阴建筑设计研究院和同济大学建筑设计研究院汇报了各自方案后,包括泰兴四套班子一把手在内的15位领导,当场进行了无记名投票。

最终的投票结果,同济大学建筑设计研究院以11比4的优势,力压江阴建筑设计研究院。“会议现场有录像,投票相关材料都有存档。”他向记者出示了投票结果的复印件,上面有泰兴市委书记、市长的签名。

对此,江阴建筑设计研究院有关人士表示,根据规定,确定中标单位的应该是招标人,即泰兴中学,而不应该是泰兴市领导。对此,泰兴市人大常委会副主任、泰兴中学校长王中先告诉记者,该项目招标人是学校,但项目是市里的重点项目,资金、规划等由市里出,因此招投标方案的决定权在市里。

王中先说,江阴建筑设计研究院与同济大学建筑设计研究院的方案各有特点,学校也曾将两个方案在校内广泛征求了意见,并将意见反馈给润泰公司。

“以什么方式确定中标人,招标人有自主权。”8月11日,江苏省建设工程招标投标办公室主任何平告诉现代快报记者,作为招标人,泰兴中学如果同意由泰兴市政府代为确定中标人,就不存在违规。

[责任编辑:徐然]

标签:泰兴中学 投标 纠纷

网友评论

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最热评论

旋风大哥哥
发表日期:2015/08/16 11:05凤凰网福建省福州市网友:旋风大哥哥

领导没文化更可怕,置国家的法律法规不顾,按个人喜好办事

aaaachina
发表日期:2015/08/16 12:37凤凰网江苏省南京市网友:aaaachina

我不解,市领导有什么资格、有什么能力决定,显然是公权力干预,是不是有什么企图?

最新评论

wsbktw
发表日期:2015/08/16 20:58凤凰网江苏省南京市网友:wsbktw

市领导越权,如此专业的事情,市领导为天才,什么都精通??

乐逍遥668
发表日期:2015/08/16 18:39凤凰网江苏省苏州市网友:乐逍遥668

设计方案长官色彩太浓了,难道这样的事情少吗 ,从大裤衩,鸭蛋等等

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阅读(41)| 评论(1)
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